¿ Debe declarar sus productos importados?
¿Qué es el CBAM?
El Reglamento CBAM (Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono) establece una regla que se aplica cuando ciertos productos se importan a la Unión Europea. Su principal objetivo es evitar que estas importaciones aumenten las emisiones de gases de efecto invernadero y respaldar los objetivos de lucha contra el cambio climático, como se establece en el Acuerdo de París. Además, promueve que las empresas extranjeras reduzcan sus emisiones.
Este mecanismo complementa la Directiva 2003/87/CE de la Unión Europea, que regula el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero.
¿A quién aplica el CBAM?
El CBAM aplica a determinados productos importados en la UE procedentes de terceros países* no pertenecientes a la UE, con excepción de Islandia, Liechtenstein, Noruega y determinados territorios especiales como Ceuta y Melilla en el caso de España.
- El Reglamento no se aplicará a las mercancías importadas sujetas al CBAM cuando no supere un valor por envío de 150 EUR.
- El Reglamento no se aplicará a mercancías utilizadas en actividades militares.
- El Reglamento no se aplicará a importaciones procedentes de países cubiertos por el Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (ETS) o de países con sistemas nacionales de comercio de emisiones completamente vinculados, como los países de la AELC y de la AELFTA.
- El CBAM cubre las importaciones de electricidad de países no pertenecientes a la UE, a menos que el país tercero esté tan estrechamente vinculado al mercado interno de electricidad de la UE que sea imposible encontrar una solución técnica para aplicar el CBAM a estas importaciones. Sin embargo, esta exención solo se aplica en situaciones específicas y está sujeta a condiciones estrictas según lo descrito en el artículo 2 del Reglamento (UE) 2023/956.
¿Qué tipo de producto están sujetos al CBAM?
El CBAM se implementará de manera progresiva, comenzando con importaciones de bienes y precursores conocidos por su alta intensidad de carbono y un mayor riesgo de fuga de carbono. Durante el período de transición, los productos afectados abarcan el cemento, el hierro y el acero, el aluminio, los fertilizantes, la electricidad y el hidrógeno
¿Qué periodos de implantación tiene este reglamento?
PERÍODO TRANSITORIO
01/10/2023 - 31/12/2025-
Registro transitorio CBAM
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Informe trimestral CBAM
SISTEMA PERMANTENTE
01/01/2026 hasta 2034-
Solicitud declarante autorizado
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Registro CBAM
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Compra de certificados CBAM
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Declaración anual CBAM
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Entrega de certificados CBAM
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Verificación por organismo externo
¿Quién puede ser declarante?
Las responsabilidades relacionadas con la importación son asumidas por el declarante, que puede adoptar cualquiera de las siguientes identidades:
- Importador: aquella persona que presenta una declaración aduanera para el despacho de mercancías en su propio nombre y cuenta.
- Titular de la autorización de Inscripción en los Registros del Declarante (EIR): aquel individuo que declara la importación de mercancías y posee autorización para hacerlo.
- Representante Indirecto designado por el importador: en situaciones en las que un representante acepte actuar como declarante en nombre del importador con respecto al CBAM.
- Representante Indirecto: en caso de que el importador esté localizado fuera de la Unión Europea (UE).
Sanciones
El importe de la sanción oscilará entre 10 y 50 EUR por cada tonelada de emisiones no informadas. La sanción se ajustará según el índice de precios al consumo de la Unión Europea.
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Bases de datos actualizadas
Se dispone de una amplia base de datos extensa que se actualiza anualmente con datos de Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), Gobierno y EcoInvent.
Preguntas frecuentes
En el caso de instalaciones o titulares ubicados en terceros países, también se aplican las regulaciones del CBAM, y deben cumplir con las obligaciones correspondientes.
Las autoridades competentes varían según el contexto, pero en el marco del CBAM, se refiere a las autoridades encargadas de la administración y supervisión del sistema, las cuales pueden variar de un país a otro dentro de la Unión Europea.
Sí, se permite la modificación y corrección de informes CBAM dentro de un plazo específico después de cada trimestre. Sin embargo, es importante cumplir con los requisitos y plazos establecidos para estas modificaciones.
La presentación de informes incompletos o incorrectos puede resultar en consecuencias negativas, como sanciones o revisiones por parte de las autoridades competentes. Es importante garantizar la precisión y completitud de los informes CBAM.
El Registro Transitorio CBAM es interoperable con sistemas electrónicos y procesos relacionados con la declaración y seguimiento de emisiones de carbono, lo que facilita la integración de información y datos en el marco del Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM) en la Unión Europea. Esto permite compartir información relevante y garantizar la conformidad con las regulaciones del CBAM.
En caso de un fallo temporal de los sistemas electrónicos del portal del Registro, es importante que las autoridades competentes tomen medidas para restaurar la funcionalidad del sistema lo antes posible. Durante un fallo, es posible que la presentación de informes y otras operaciones relacionadas con el CBAM se vean afectadas. Sin embargo, las regulaciones suelen establecer plazos para la presentación de informes, por lo que es importante cumplir con estos plazos incluso en caso de fallos temporales, y notificar a las autoridades pertinentes sobre cualquier dificultad técnica.
De la Comisión Europea
Respecto de cada trimestre que abarca desde el 1 de octubre de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2025, el declarante notificante deberá presentar los informes MAFC al Registro Transitorio CBAM (MAFC) dentro de un plazo máximo de un mes posterior al final de ese trimestre.
Durante el período transitorio, los importadores de bienes CBAM no necesitan obtener autorización especial para importar estos productos a la UE. Las autoridades aduaneras informarán a los importadores sobre sus obligaciones de presentación de informes en el momento de la importación.
Sí deben registrare en el Registro Transitorio del CBAM para poder presentar el informe trimestral CBAM.
No, la verificación por parte de un organismo independiente externo solo será obligatoria a partir de 2026.
Los productores externos a la UE deben suministrar datos sobre emisiones incorporadas en productos CBAM a importadores de la UE. Si esta información no está disponible en el momento de la importación, los importadores pueden utilizar valores predeterminados para calcular las emisiones. Además, las instalaciones de producción fuera de la UE pueden registrarse para facilitar la presentación de informes de emisiones, simplificando el cumplimiento para los importadores de productos CBAM de esas instalaciones.
Un precio del carbono es la cantidad de dinero que se paga en un tercer país como parte de un programa de reducción de emisiones de carbono. Puede tomar varias formas, como impuestos, tarifas o asignaciones de emisiones en un sistema de comercio de emisiones de gases de efecto invernadero.
Las autoridades aduaneras no permitirán la importación de mercancías por ninguna persona que no sea un declarante autorizado a efectos del CBAM.
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